JIANYE MAGAZINE
站在下一個(gè)十年新起點(diǎn)上的建業(yè),在中國企業(yè)史冊上,用來(lái)定義它的詞匯已然鮮明豐富。但在新型城鎮化建設的大時(shí)代背景下,不斷向下的戰略決定未來(lái)的建業(yè)必將與中原厚土演繹出更多故事和無(wú)限的可能性。未來(lái)建業(yè)將用十年時(shí)間完成100個(gè)縣級城市的拓展,再用十年時(shí)間拓展至500個(gè)中心城鎮?!鞍俪墙I(yè)”將是又一個(gè)引人注目的跨度。 唯有中原城市化進(jìn)程的未來(lái)藍圖才能描摹建業(yè)的雄心,值此新一階段開(kāi)啟之際,謹以本期銘刻理想,禮獻新十年!
——編輯部
(本文改編自老胡2013年人大建議案)
改革開(kāi)放三十多年來(lái),我國城鎮化建設取得了顯著(zhù)成效,初步形成了較為完整的城鎮體系,城市功能、質(zhì)量均有不同程度的提升,城鎮化率由1978年的17.92%上升至2012年的52.57%,年均增長(cháng)約一個(gè)百分點(diǎn)。為推動(dòng)城鎮化由偏重數量規模擴張向注重質(zhì)量?jì)群嵘D變,近期,中央政府戰略性地提出“走中國特色新型城鎮化道路”。新型城鎮化有別于傳統城鎮化,核心是“人的城鎮化”,需要有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化,讓進(jìn)城農民安居樂(lè )業(yè)。這將為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)新的紅利,成為推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。
新型城鎮化建設是一項系統工程,需有制度體系進(jìn)行配套。但當前制度改革尚未到位,主要表現為:戶(hù)籍制度改革滯后,農民“進(jìn)城務(wù)工、回鄉置業(yè)”的“半城鎮化”問(wèn)題突出;土地制度改革遲緩,農民的土地權益難以順利轉化為財產(chǎn)性收入,使農民對高成本的城市生活有后顧之憂(yōu);大、中、小城市與縣級城市資源分配不均衡,造成大城市資源聚集與人口不斷膨脹,中小城市與縣級城市資源短缺、發(fā)展動(dòng)力不足、人口吸納能力弱;社會(huì )福利制度在城鄉之間、社會(huì )群體之間的分割,影響農民進(jìn)城的積極性。凡此種種,影響著(zhù)新型城鎮化的推進(jìn)。為此,我建議從以下方面完善制度建設,加快推進(jìn)新型城鎮化:
1.加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,促進(jìn)農民工“市民化”進(jìn)程。城鄉二元的戶(hù)籍制度是制約農民進(jìn)城的主要障礙之一,建議進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于積極穩妥推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革的通知》,為鼓勵小城市與縣級城市吸納農業(yè)轉移人口,可適度減免勞動(dòng)密集型企業(yè)的中央稅收部分、加大中央專(zhuān)項財政轉移力度等,減輕地方政府財政支出壓力、調動(dòng)積極性。
2.深化土地制度改革,切實(shí)保障農民的土地權益。土地征收制度下隱含的利益空間和地方政府對土地財政的依賴(lài),導致農民的權益得不到有效保障,建議加快農村集體土地流轉制度建設,統一城鄉土地市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)機制增加農民財產(chǎn)性收入,提供農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)的啟動(dòng)資本,同時(shí),也可避免增量土地成本過(guò)低導致攤大餅式的城市擴張,提高土地利用效率。
3.加快社會(huì )福利制度改革,調動(dòng)農民進(jìn)城的積極性。社會(huì )福利制度在城鄉之間、社會(huì )群體之間的二元結構,造成農民進(jìn)城的顧慮較多、積極性不足,建議加快消除養老、醫療、教育等基本社會(huì )福利的二元結構,實(shí)現全國均等化;在其他社會(huì )福利方面,考慮到城市承接農民進(jìn)城而新增的財政支出壓力,可將部分社會(huì )福利與轉移人口在當地的居住年限、社會(huì )貢獻相掛鉤,具體標準因城而異。
4.優(yōu)化城市等級管理制度,扶持中小城市與縣級城市發(fā)展。受城市等級管理制度的影響,造成行政等級高的城市截留低等級城市的資源,導致大中小城市、縣級城市之間發(fā)展不均衡,建議優(yōu)化城市等級管理制度,確保各級政府的財權與事權相匹配,加大財政政策的支持力度以扶持中小城市與縣級城市發(fā)展,同時(shí),縣級城市作為承接農村人口轉移的重要節點(diǎn),應積極擴權強縣、做大縣城,形成大中小城市、縣級城市協(xié)調、均衡發(fā)展。
5.深化投融資體制改革,緩解城鎮居民增加與城市基礎設施不足的矛盾。為緩解政府財政壓力,加快城市基礎設施建設,承接農村轉移人口,建議深化城市建設投融資體制改革,一方面進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,并出臺可執行的細化政策,放開(kāi)對民間資本的限制,吸引民營(yíng)企業(yè)參與城市基礎設施建設;另一方面在控制金融風(fēng)險的同時(shí),加快金融創(chuàng )新,拓寬融資渠道,如基礎設施資產(chǎn)證券化與產(chǎn)業(yè)基金等。
中國執政黨新領(lǐng)導團隊形成,“中國夢(mèng)”備受期待,后半程的改革與后半程的城鎮化相遇,未來(lái)新一輪發(fā)展或將借助新型城鎮化換檔提速。既已承諾“實(shí)干興邦”,開(kāi)拓創(chuàng )新,那么,新型城鎮化能否托起民族復興的“中國夢(mèng)”?
中國執政黨新領(lǐng)導團隊形成,“中國夢(mèng)”備受期待,后半程的改革與后半程的城鎮化相遇,未來(lái)新一輪發(fā)展或將借助新型城鎮化換擋提速。既已承諾“實(shí)干興邦”,開(kāi)拓創(chuàng )新,那么,新型城鎮化能否托起民族復興的“中國夢(mèng)”?
“原本是用來(lái)安置百萬(wàn)人口的街區卻很少有人入住,多車(chē)道的公路只有少數幾輛車(chē)駛過(guò),不多的機關(guān)單位會(huì )在白天開(kāi)放,偶見(jiàn)的行人會(huì )讓你懷疑自己是不是出現了幻覺(jué),他們慢騰騰地在人行道上挪動(dòng),就像災難電影中末日來(lái)臨后的孤獨幸存者……” 城鎮化是過(guò)程而非目的,單純盲目地將追求城鎮化作為目的,就會(huì )出現某著(zhù)名雜志上所描寫(xiě)的中國“鬼城”景象。
城鎮化率達到50%,表明一半的人口生活在城市里,同時(shí)也表明城鎮化過(guò)程進(jìn)入了后半程這一加速階段。然而,城鎮化過(guò)半不僅意味著(zhù)人口的遷移,同時(shí),似乎也意味著(zhù)社會(huì )各領(lǐng)域變革的時(shí)空格局最終到來(lái)。
1850年,英國率先成為城鎮化率達到50%的國家,此時(shí)的英國正處在被稱(chēng)為帝國巔峰的“維多利亞時(shí)代”,在這一時(shí)期,英國率先完成工業(yè)革命,成為“世界工廠(chǎng)”,其鋼鐵產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量一半以上,進(jìn)出口貿易占世界總額的三分之一以上,倫敦成為國際金融、貿易中心。1851年5月1日,因為強大所帶來(lái)的召喚力,世界上第一屆世界博覽會(huì )成功在英國召開(kāi)。然而,英國批判現實(shí)主義作家狄更斯對當時(shí)英國潛伏著(zhù)的嚴重的社會(huì )危機表現出了擔憂(yōu)。1854年底,他說(shuō):“我相信,不滿(mǎn)情緒像這樣冒煙比火燒起來(lái)還要壞得多,這特別像法國在第一次革命爆發(fā)前的公眾心理,這就有危險,由于千百種原因——如收成不好、貴族階級的專(zhuān)橫與無(wú)能把已經(jīng)緊張的局面最后一次加緊、海外戰爭的失利、國內偶發(fā)事件等等——很可能變成一場(chǎng)從未見(jiàn)過(guò)的可怕大火……這是一個(gè)最好的時(shí)代,也是一個(gè)最壞的時(shí)代……”
2010年底,中國的城鎮化率無(wú)限接近50%,此時(shí)的中國經(jīng)過(guò)被稱(chēng)為“改革開(kāi)放”時(shí)期三十多年的經(jīng)濟快速增長(cháng),終于一躍超過(guò)日本,成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。同時(shí),中國成為“世界工廠(chǎng)”,也是世界第一出口大國。因為快速發(fā)展所帶來(lái)的影響力,2010年5月1日,歷史上第一次以城市為主題的中國上海世界博覽會(huì )成功召開(kāi),在超過(guò)50%的地球人口生活在城市的背景下,城市的問(wèn)題成為整個(gè)星球可持續發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題而受到關(guān)注。
然而,多位專(zhuān)家在媒體上公開(kāi)撰文指出,此時(shí)正值中國社會(huì )迫近一個(gè)新的歷史轉折點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻,即改革進(jìn)入深水區。以低成本、強勢政府主導為核心特征的中國經(jīng)濟模式和以高消耗、城市要素供給不可持續為核心特征的傳統城鎮化發(fā)展模式,積累了巨大的社會(huì )風(fēng)險:勞動(dòng)力“劉易斯拐點(diǎn)”現象出現;城鄉兩元化導致農民融入城市難題;城市發(fā)展不可持續;社會(huì )貧富差距接近警戒線(xiàn);社會(huì )保障不完善引發(fā)疑似“中等收入陷阱”初級階段的現象;以出口和投資為驅動(dòng)力的衰減共振;地方政府“公司化”并陷入GDP崇拜綜合征不能自拔;法治不斷給經(jīng)濟發(fā)展讓路;生態(tài)污染危機日趨嚴重;食品安全危機和公眾信任危機爆發(fā);企業(yè)在“國進(jìn)民退”的同時(shí)上演著(zhù)“國強民弱”;政府監管過(guò)度導致成為權力尋租的樂(lè )園;地方“造城運動(dòng)”和“鬼城”頻現……
2012年11月29日,中共中央總書(shū)記習近平在參觀(guān)中國國家博物館“復興之路”展覽現場(chǎng)提出了“中國夢(mèng)”的說(shuō)法。就在一天前,中國國務(wù)院副總理李克強會(huì )見(jiàn)世界銀行官員時(shí)說(shuō):“未來(lái)幾十年最大的發(fā)展潛力在城鎮化?!彼绕鋸娬{,這有利于中國成功跨越中等收入陷阱。之后的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,積極穩妥推進(jìn)城鎮化,著(zhù)力提高城鎮化質(zhì)量。要把生態(tài)文明理念和原則融入城鎮化全過(guò)程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。
新型城鎮化的設想是多樣的,各種流派和觀(guān)點(diǎn)各有側重,有些甚至是互相排斥的,但無(wú)論怎樣,新型城鎮化的核心離不開(kāi)“創(chuàng )新、和諧、公平、自由”等詞匯。新型城鎮化的核心歸根結底是人的城鎮化,其能否托起“中國夢(mèng)”,關(guān)鍵取決于能否深層次地理清和解決好以下六個(gè)問(wèn)題,這些也是新型城鎮化的深層路徑內涵。
土地財政改革,勢在必行
新型城鎮化到底包含什么??jì)H僅是城市基礎設施加強和城區生態(tài)環(huán)境的改善這些硬件建設?如果是這樣的話(huà),那是舊式城鎮化的升級版和“鬼城”的初級版。毫無(wú)疑問(wèn),新型城鎮化還包括其他重要內容:經(jīng)濟、人口和社會(huì )等方方面面的協(xié)調發(fā)展,最終形成新型城鎮化的過(guò)程??梢韵胂?,新型城鎮化的鋪開(kāi)將帶來(lái)史上最大最廣泛的政策創(chuàng )新時(shí)期。
在打破城鄉二元方面,新型城鎮化必然要逐步完成:首先是城鄉空間一體化;其次是城鄉市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結構一體化;最后是城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化這三個(gè)階段。農村政策創(chuàng )新方面著(zhù)重體現在與城市的全要素對接:如公共服務(wù)的均等化、城鄉規劃統一化、機制體制的一體化等。
從合并鄉鎮,到擴權強鎮,再到撤鎮設市,包括浙江在內的不少地區一直在探索小城市發(fā)展的思路,試圖找到“鎮域”城鎮化發(fā)展模式的路徑。政策創(chuàng )新一直在探索,未來(lái)的趨勢應該是將區域中心城市和大城市發(fā)展成為城市群,把有條件的東部地區中心鎮、中西部地區縣城和重要邊境口岸逐步發(fā)展成為中小城市。數據顯示,全國20多個(gè)城市群、180多個(gè)地級以上城市和1萬(wàn)多個(gè)城鎮的建設發(fā)展都將與新型城鎮化關(guān)聯(lián)。
在新型城鎮化過(guò)程中,現行的土地和戶(hù)籍管理制度是兩個(gè)主要的障礙。戶(hù)籍制度和土地制度改革應協(xié)調聯(lián)動(dòng),戶(hù)籍上,讓農民工就地市民化并和城市市民享受同樣的社會(huì )保障體系;土地上,提高農村征地補償達到同級城市的參考標準,逐步實(shí)現城鄉土地同權同價(jià)。
在新型城鎮化下,應該重新反省已有的土地財政政策的種種弊端,要把財政體制改革的突破口放在土地財政改革上,著(zhù)眼點(diǎn)就是讓土地的成本大幅下降,讓城市土地真正成為外來(lái)人口落戶(hù)的載體,使其安居樂(lè )業(yè),只有這樣,城市發(fā)展才能享受中國人力資源的巨大紅利,抑制“劉易斯拐點(diǎn)”的過(guò)早到來(lái)。沒(méi)有土地財政的改革,新型城鎮化過(guò)程就會(huì )被牽絆并止步不前。
從身份天壤之別到幸福以人為本
未來(lái),新一屆政府的思路可能不僅包含新型城鎮化,還有民生幸福的概念,而城鎮化的最終目的必然是以人為本,以注重和提高人的發(fā)展和幸福感知為訴求,這是相輔相成的。
上海世博會(huì )的主題是:“城市,讓生活更美好!”然而,具有諷刺意義的是,中國的城鎮化發(fā)展中有太多的反其道行之的現象,如在城市中,年輕人的就業(yè)和創(chuàng )業(yè)環(huán)境惡劣,“官二代”、“富二代”這些名詞凸顯出社會(huì )公平競爭的問(wèn)題嚴峻性,這足以說(shuō)明平等公平透明的環(huán)境是何等重要,如果年輕人沒(méi)有上升的通道,必然引發(fā)不公,激發(fā)社會(huì )矛盾。
包括個(gè)人所得稅在內,目前的很多政策是打擊踏踏實(shí)實(shí)干活的白領(lǐng)和農民工,相當一部分年輕人成為現行土地財政政策為源頭導致的“房奴”、拍賣(mài)車(chē)牌制度導致的“車(chē)奴”和各類(lèi)消費型銀行貸款的“銀奴”,這些人成為中國最先陷入“中等收入陷阱”的一群人。
大量找工作的異地大學(xué)畢業(yè)生擁入京、津、滬、深等機會(huì )較多的城市尋找工作,使當地勞動(dòng)力市場(chǎng)形成供遠遠大于求的態(tài)勢,競相壓價(jià)導致人力資源回報大幅降低,較低的工資回報和較高的生活成本最終導致部分白領(lǐng)逃離這些全國中心城市,返回家鄉工作。
老齡化社會(huì )的養老難題也在長(cháng)期困擾著(zhù)城市,尤其是長(cháng)期奉行獨生子女政策和社會(huì )化養老產(chǎn)業(yè)幼稚的情況下,必然使城市和家庭的負擔加重,衰減城市發(fā)展的活力。另外,城市貧富區域自然分割所導致的“城中村”、棚戶(hù)區的臟亂差與市中心高檔社區的優(yōu)美環(huán)境的反差,折射出的恰恰是城市中財富分配不均帶來(lái)的城市空間差異。
農民工難以融入城市也是一個(gè)棘手問(wèn)題。2011年外出農民工超過(guò)2.5億人,約六成是長(cháng)期在城市生活的新一代農民工,他們?yōu)槌鞘薪ㄔO做出了巨大貢獻,但是卻在各類(lèi)權益和保障上被視為都市另類(lèi)而被城市拒之門(mén)外,成為“城市游牧一族”。同時(shí),他們遠在外地的留守子女兒童在教育和成長(cháng)上面臨失管、失教和心理失衡問(wèn)題。
城市里的白領(lǐng)越來(lái)越成為“垮掉的一代”,城市里的第一代農民工則成為被犧牲掉的一代。在新型城鎮化的過(guò)程中,這些問(wèn)題能不能得到破解,將決定其最終的成敗得失。
社會(huì )主流價(jià)值觀(guān)凝聚幸福
城市使生活美好和幸福。在城市中,人的幸福感一般來(lái)說(shuō)來(lái)源于兩個(gè)方面,一個(gè)是社會(huì )服務(wù)業(yè)的發(fā)達與否,服務(wù)業(yè)越是發(fā)達,人的幸福感越是高;另一個(gè)是社會(huì )主流價(jià)值觀(guān)形成與否,如果社會(huì )形成了主流價(jià)值觀(guān),那么各階層生活方式和意識形態(tài)上的沖撞就會(huì )越少,顯然幸福感就越大,但是從這一點(diǎn)上來(lái)看,中國分裂的農民或農民工與城市的市民,即“農村中國”與“都市中國”這兩型社會(huì )之間顯然帶有強烈的對峙、隔著(zhù)深深的鴻溝和難以融合的價(jià)值觀(guān)差異。
農村精英流失造成“農村失語(yǔ)”問(wèn)題。長(cháng)久以來(lái)農村積貧積弱的現實(shí),使農村出生的大量精英最終離開(kāi)農村,人才的匱乏使農村失去了與城市比肩的創(chuàng )新能力和競爭能力,使現代農業(yè)和鄉村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)止步不前,這必然導致農村成為越來(lái)越嚴重的弱勢地區,加重了“農村失語(yǔ)”問(wèn)題,部分農民遭受到特權階層的侵害后,缺乏基本的表達申訴能力和法律援助渠道,最終造成群體性事件。在現實(shí)情況下,中國新型城鎮化的發(fā)展如何保證農村、農業(yè)和農民的觀(guān)點(diǎn)得到表達,如何平衡好城鎮的觀(guān)點(diǎn)與三農觀(guān)點(diǎn),是一個(gè)需要認真思考的問(wèn)題。
農民的土地不能隨意變成資產(chǎn)流轉,造成農民在農村必須依附土地并靠勞力生存,而傳統城鎮化過(guò)程中,用城市人單方面的觀(guān)點(diǎn)來(lái)規劃和發(fā)展農村,難免忽視農村特色和農民習俗,用很低的補償金把農民“趕上樓”,損害農民的利益,這是另一種形式的“圈地運動(dòng)”,是另一種版本的“劫貧濟富”,新型城鎮化如何避免陷入這樣的邏輯將需要實(shí)踐來(lái)檢驗。
城市要實(shí)現可持續發(fā)展
這里面涉及一大堆的問(wèn)題:新型城鎮化由誰(shuí)來(lái)主導以及如何主導?依然是之前慣用的強勢地方政府通過(guò)土地出讓和融資平臺雙箭齊發(fā)的主導模式?是否仍然是新一輪的基礎設施投資熱潮和GDP崇拜泛濫最終造成城市資源供給的不可持續?以前是造地運動(dòng),現在換成造城運動(dòng)嗎?政府在城鎮化過(guò)程中的角色是無(wú)形的手還是“到處亂摸的手”?
新型城鎮化必將更關(guān)注城市可持續發(fā)展的理念,甚至從某種角度來(lái)說(shuō),新型城鎮化就是城市可持續發(fā)展的一個(gè)公約子集。中國傳統城市發(fā)展的三大動(dòng)力:城鎮化——統籌城鄉發(fā)展,工業(yè)化——工業(yè)反哺農業(yè),區域一體化——周邊借勢與融合,未來(lái)將會(huì )與城市可持續發(fā)展的理念相嫁接,由新型城鎮化來(lái)?yè)Q擋提速和版本升級。新型城鎮化需要找到城市發(fā)展的長(cháng)期動(dòng)力和城市發(fā)展的核心能力,在該城市發(fā)展所處的階段背景下同時(shí)關(guān)注城市的發(fā)展水平、持續水平和資源能力的協(xié)調水平三大維度,從而指導城市的決策者建設新型城鎮。
“產(chǎn)城融合”模式升級
新型城鎮化必然涉及城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其與城市發(fā)展的關(guān)系,而中國大大小小的各類(lèi)城鎮勢必在新型城鎮化過(guò)程中走向“產(chǎn)城融合”的新階段。從早期成本效率為追求的工業(yè)集中階段,到目前競爭優(yōu)勢為追求的產(chǎn)業(yè)集聚階段,再到未來(lái)創(chuàng )新驅動(dòng)為追求的新城區新社區階段,是“產(chǎn)城融合”的標準路線(xiàn)圖?;诖?,該路線(xiàn)圖也指出了在新型城鎮化過(guò)程中,未來(lái)城市應更注重以下一些要素的提升,包括市場(chǎng)規范、人文特色、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和企業(yè)家群體等這些關(guān)乎城市根植性?xún)?yōu)勢與區域創(chuàng )新優(yōu)勢的軟性指標。值得注意的是,這些往往難以復制并有可能形成各個(gè)城市的差異化發(fā)展能力。短期看需求,長(cháng)期看供給,新型的城鎮發(fā)展需要培育自身獨特的核心能力,從而形成真正的長(cháng)期發(fā)展驅動(dòng)力,僅僅靠短期投資熱潮和GDP崇拜是無(wú)法達成的。
城市需要高效性社會(huì )治理提升
“治大國若烹小鮮”,城鎮化的不斷發(fā)展對城市的公共管理提出了新的要求,當前首先是爆發(fā)公共安全和群體性突發(fā)事件的概率在加大,其次是外來(lái)人口激增帶來(lái)社會(huì )保障和治理壓力在加大,新型城鎮化或許將倒逼政府對城市的公共管理從當前的粗放型社會(huì )管制提升到未來(lái)的高效性社會(huì )治理階段。
根據歐美日韓的經(jīng)驗,中國城鎮化率超過(guò)50%后將會(huì )經(jīng)歷一個(gè)快速的城鎮化階段,即是一個(gè)人口快速導入城市的階段,一方面是城鄉一體化帶來(lái)的農村人口入城,另一方面是由區域一體化產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)轉移、承接或升級帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)人口遷移。高效性社會(huì )治理的難點(diǎn)是如何做到城鎮人口持續和有序的導入。房地產(chǎn)及市政基礎設施配套的合理化,勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才引進(jìn)政策的完善,城市壯大后新老社區管理模式的創(chuàng )新,促進(jìn)農民進(jìn)城就業(yè)和市民創(chuàng )業(yè)的力度,加強城鄉統一社會(huì )保障體系的建設等,都是十分重要的課題。
(根據建業(yè)集團2013年度管理年會(huì )老胡講話(huà)整理)
2013年2月19日~21日,建業(yè)集團2013年管理年會(huì )在漯河建業(yè)福朋酒店舉行。作為建業(yè)新十年開(kāi)局之年中的一次重要會(huì )議,老胡在會(huì )上傳達了戰略縱深和戰略普及階段的目標和期冀,描摹了新型城鎮化背景下建業(yè)戰略的未來(lái),重申了建業(yè)理想。向中原,再出發(fā),本次講話(huà)可謂新階段的行動(dòng)綱領(lǐng),特摘錄在此與讀者分享。
因時(shí)而動(dòng),發(fā)現短板,絕不刻舟求劍
回顧過(guò)去四年,最突出的感受是市場(chǎng)的標準變了,游戲規則也變了。我們于2002年啟動(dòng)了建業(yè)省域化戰略,2008年公司上市,當時(shí)在香港上市的有將近50家中國的房地產(chǎn)企業(yè)。完成上市是一件不容易的事情,這是對我們整體經(jīng)營(yíng)狀況的一個(gè)肯定。但我們以資本市場(chǎng)的標準來(lái)衡量,在很多指標上建業(yè)還有很突出的短板。
上市之初,在這不足50家中國房地產(chǎn)的上市公司中,我們從銷(xiāo)售規模、盈利規模和開(kāi)發(fā)規模上都排在近30位。于是我們把上市至今這個(gè)階段的戰略目標定名為“攻堅”,就是攻“規模小”這個(gè)短板。眾所周知,有了規模就有了資金,有了資金就有了土地,有了土地就有了項目,有了項目就有了利潤,有了利潤我們才能培育引進(jìn)更好的人才。依據這一思路,我們今后兩年仍要注重彌補規模的短板,今后的兩年時(shí)間,每年保證40%以上的增長(cháng)速度,力爭在2014年跨上新的業(yè)績(jì)臺階——這個(gè)臺階的意義是,它決定了我們在這個(gè)區域內對資源的控制能力。
我所說(shuō)的游戲規則改變主要指兩個(gè)方面。首先,中央決定在“十二五”期間,用五年時(shí)間推出3600萬(wàn)套保障房,這個(gè)決策會(huì )讓市場(chǎng)供應格局發(fā)生一個(gè)根本性的變化。
其次,以資本為推手的市場(chǎng)格局的調整持續了八年的時(shí)間。從2005年到2012年,無(wú)論宏觀(guān)政策調整與否,以資本為推手的市場(chǎng)格局調整是一直在進(jìn)行的。大資本的集中導致市場(chǎng)份額強者愈強,弱者出局,這對行業(yè)的影響遠遠比國家宏觀(guān)政策的影響更大。
針對這些宏觀(guān)因素的變遷,我們必須具備深刻憂(yōu)患意識。品牌的支撐點(diǎn)就是產(chǎn)品和服務(wù)。脫離產(chǎn)品和服務(wù)的品牌是沒(méi)有內容的,是虛的品牌,是名不副實(shí)的品牌。只有建立在高水平的產(chǎn)品制作體系之上,高水平的服務(wù)水平之上,才能避免虛張聲勢。目前,我們應利用好自己在省內的品牌優(yōu)勢,加快發(fā)展腳步。
與此同時(shí),必須高度重視產(chǎn)品和服務(wù)能力的持續提升。目前河南房地產(chǎn)市場(chǎng)正迎來(lái)逐鹿中原的時(shí)代,強手如林。如果我們缺乏危機意識,不能持續提高產(chǎn)品研發(fā)能力和服務(wù)水準,當“產(chǎn)品”與“服務(wù)”這兩個(gè)品牌的支撐點(diǎn)都失去的時(shí)候,品牌優(yōu)勢也就逐漸消失。
正心向善,以最大誠意打造建業(yè)大服務(wù)體系
從2011年8月6日上街雅樂(lè )軒酒店開(kāi)業(yè)到本次在漯河福朋酒店召開(kāi)年會(huì ),已經(jīng)過(guò)去了一年半的時(shí)間。一年半前,建業(yè)啟動(dòng)了大服務(wù)體系建設。但大服務(wù)體系建設的速度并不理想,在我看來(lái),除去客觀(guān)原因,最主要的原因是主觀(guān)認識上的不統一。
我想說(shuō)的是,必須從企業(yè)核心競爭力及企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)的高度認識大服務(wù)體系建設,而不能從營(yíng)銷(xiāo)的角度;必須從企業(yè)戰略的高度認識大服務(wù)體系建設,而不能從滿(mǎn)足客戶(hù)短期需求的角度。
第一,企業(yè)核心競爭力的高度,也就是企業(yè)生存的高度。當我們的規模、融資能力、產(chǎn)品等優(yōu)勢面對競爭對手不再突出時(shí),我們靠什么生存?大服務(wù)體系是我們未來(lái)新的核心競爭力,因此理解這一新事物要從“去競爭”上升到“求生存”的高度。
第二,企業(yè)戰略使然。建業(yè)追求的是可持續發(fā)展,以期做成百年老店,并到達行業(yè)的珠穆朗瑪峰。省域化戰略模型決定我們的戰略半徑約為300公里,在這樣的半徑內,我們具備時(shí)間、空間的天然優(yōu)勢,也具有為客戶(hù)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的可能性。這種優(yōu)勢來(lái)自戰略。
第三,企業(yè)的核心價(jià)值觀(guān)使然?!案仓性?,造福百姓”,大服務(wù)體系正是“造?!眱蓚€(gè)字的最佳載體。我們都要捫心自問(wèn),如何理解“造?!?,如何理解企業(yè)存在的價(jià)值。真正的善,是做給自己內心的,是一種內心的修煉。我們在造??蛻?hù)的過(guò)程中完成自己內心的修煉和人格的提升,這才是真正意義上的“造?!?,才是企業(yè)存在的價(jià)值,也是我們企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)所真正倡導的東西。
因此,我們建設大服務(wù)體系,首先要“正心”—— 從企業(yè)競爭力的高度,從戰略的高度,從價(jià)值觀(guān)的高度,重新認識大服務(wù)體系建設在建業(yè)的戰略推進(jìn)和企業(yè)存在價(jià)值過(guò)程中的作用。
在大時(shí)代中成為最受尊重的河南人
目前,時(shí)代背景在發(fā)生很大的變化,人類(lèi)社會(huì )進(jìn)入了高速發(fā)展的階段,各種新生事物應接不暇,讓我們眼花繚亂。依托于基本和平的國際環(huán)境和中國新型城鎮化的大背景,河南又迎來(lái)了建設中原經(jīng)濟區這樣一個(gè)重要的發(fā)展機遇。
反觀(guān)我們生存其中的行業(yè)環(huán)境,也是如此。中國的房地產(chǎn)行業(yè),從2005年開(kāi)始至今,政府逐步加大調控力度,開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)波動(dòng)但又相對有序的發(fā)展階段。而河南的房地產(chǎn)市場(chǎng)也在不斷地規范,并具備更強的吸引力。如今可謂中原逐鹿,群雄并至。
反觀(guān)建業(yè)戰略起程至今,過(guò)去有過(guò)兩場(chǎng)大的戰役——戰略布局階段如果算是淮海戰役的話(huà),那么戰略攻堅階段就算是遼沈戰役,現今又打響了平津戰役(戰略縱深階段)。我們處在第三次戰役的起始點(diǎn),同時(shí)也處在這場(chǎng)戰役的攻堅點(diǎn)。
我們用過(guò)去20年培育出來(lái)的品牌優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、融資優(yōu)勢,在全國性品牌房企進(jìn)入河南市場(chǎng)后可能將不復存在。但我們仍擁有打贏(yíng)第三次攻堅戰的三個(gè)方面的基礎——歷十年磨礪,英雄輩出的人才積累;打贏(yíng)了布局階段和攻堅階段兩場(chǎng)戰役之后的資金積累;中國穩定發(fā)展的大局和既成的品牌效應。
省域化戰略實(shí)施11年間出現了一批英雄,每一個(gè)崗位上都出現了很多個(gè)英雄,這就為我們未來(lái)縱深階段乃至更長(cháng)階段的發(fā)展提供了人才保障。今后的十年、二十年正是大展拳腳的黃金時(shí)期。我們從中原開(kāi)始起步,經(jīng)過(guò)二十年的共同奮斗創(chuàng )造出目前的平臺,現今,在中原城鎮化的大背景下,我們更要應勢而生,借勢而上,遇勢而進(jìn),順勢而為,借由這個(gè)平臺來(lái)承接一代又一代的建業(yè)人。
下一步,集團將進(jìn)入戰略加財務(wù)的管控模式。所謂戰略加財務(wù)模式即是集團給你投資,項目運作全交由城市公司處理,到那個(gè)時(shí)候效率會(huì )比現在更高,而集團只負責管理制度、標準、研發(fā)和人力資源的開(kāi)發(fā),品牌的維護。相信這個(gè)階段,集團總部會(huì )縮小到百人之內,這個(gè)過(guò)程一是靠我們自身的發(fā)展壯大、融資能力的提升,而最重要的則是靠人才結構和人才素質(zhì)的優(yōu)化、成長(cháng)。
展望未來(lái),戰略縱深階段圓滿(mǎn)達成后,實(shí)現百城建業(yè)后的下一個(gè)階段就是戰略普及階段。在這個(gè)階段中建業(yè)人要注意兩件重要的事情。一是修煉心境、擴大視野,知道什么是卓越,避免夜郎自大;二是端正心態(tài)——我們這么辛苦辦企業(yè),就是為了造福百姓。
“讓河南人民都住上好房子”是建業(yè)人的使命,而“越了解房地產(chǎn),越信賴(lài)建業(yè)”不只是一個(gè)口號、一個(gè)承諾,實(shí)際上也是給建業(yè)人提的要求。讓河南最幸福的人成為我們的客戶(hù),讓我們的客戶(hù)成為河南最幸福的人,這是我們的追求,也是建業(yè)人的心意。創(chuàng )造財富,收獲尊重,是我們這家企業(yè)存在的價(jià)值。
提到“讓我們的客戶(hù)成為最幸福的人”,其實(shí)員工也是企業(yè)的客戶(hù)。正是在客戶(hù)包括我們自己都成為河南最幸福的人的過(guò)程中,企業(yè)收獲了財富,同時(shí)也收獲了尊重?;诖?,集團希望用四年時(shí)間讓更多的員工成為企業(yè)的股東,再用十年時(shí)間,希望百城時(shí)代的建業(yè)可以實(shí)現全員持股這樣一個(gè)理想,讓我們的員工分享自推進(jìn)戰略的成果。如是,我們在為客戶(hù)創(chuàng )造一種新型的生活方式的同時(shí)收獲財富,并成為河南最受尊重的群體。
中國的城鎮化建設,其承載的含義遠遠超越經(jīng)濟領(lǐng)域,絕非僅限于滿(mǎn)足社會(huì )需求的生產(chǎn)力范疇,已經(jīng)全面觸摸到整個(gè)社會(huì )的結構性變革,它撬動(dòng)具有進(jìn)步意義的生產(chǎn)關(guān)系的同步再調整,是推動(dòng)中國走向第三次社會(huì )變革的歷史性跨越。
消除“二元結構”社會(huì )
消除“二元結構”社會(huì ),這是中國城鎮化建設最具標志性意義的戰略目標。完成這一歷史任務(wù),方能使中國現代化建設,補齊失缺度,具有完整性;方能使中國小康社會(huì )建設,解決均衡度,具有充實(shí)性。從目前看,要實(shí)現消除“二元結構”社會(huì ),必須發(fā)揮“孵化”、“消納”、“反哺”這三大功能作用。
所謂城鎮化建設的“孵化功能”,是指在城鎮化建設過(guò)程中,必須立足于在農村領(lǐng)域推進(jìn)小城鎮建設的同時(shí),要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中西部廣大農村轉移,實(shí)現以產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)“孵化”城鎮化的建設。目前在全球范圍看,發(fā)展中國家的城鎮化建設沒(méi)有一個(gè)是被公認成功的,其城鎮化建設失敗的主要原因,均在于缺少以產(chǎn)業(yè)作動(dòng)能的支持。
所謂“產(chǎn)業(yè)動(dòng)能”,是指在資源和空間要素的直接作用下所產(chǎn)生的推動(dòng)國家或地區社會(huì )和經(jīng)濟進(jìn)步的動(dòng)力及其貢獻率。目前,產(chǎn)業(yè)動(dòng)能對涵蓋農村經(jīng)濟在內的區域整體經(jīng)濟的拉動(dòng)日益明顯。中國農業(yè)現代化已經(jīng)由傳統意義上的生產(chǎn)現代化,發(fā)展到現代意義上的生產(chǎn)、流通、消費三位一體的現代化。盡快實(shí)現農業(yè)現代化,并以此作為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能來(lái)“孵化”城鎮化的建設發(fā)展,這將成為推進(jìn)中國城鎮化建設所要堅持的第一項基本原則。
所謂城鎮化建設的“消納功能”,是指在城鎮化建設過(guò)程中,首先要客觀(guān)地評估現有的城鎮化發(fā)展的“承載力”水平,其后要對城鎮化未來(lái)發(fā)展的目標期設定一個(gè)“安全閥值”,這樣方可在預知的合理發(fā)展空間內,讓現有城鎮做到積極有序地接納“新成員”。
中國城鎮化率目前高達50%多,但是其中有超過(guò)10%的流動(dòng)人口是不享受市民待遇的,這是現今中國城鎮化建設的“缺憾”。如何以包容的心態(tài)和開(kāi)放的制度安排,吸納農民工“進(jìn)城”,讓進(jìn)城的農民工在醫療、教育、戶(hù)籍等方面逐步享受到“城里人”的平等待遇,這對城里人,尤其是城市管理者而言,面臨實(shí)質(zhì)性考驗。改變農民的身份,進(jìn)而削平中國本不該長(cháng)期存在的社會(huì )結構的差異性,對此,城鎮化毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)在推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步的巨大工程。
這說(shuō)明,中國要消除“二元結構”社會(huì ),實(shí)現城鄉一體化的發(fā)展目標,還要走相當長(cháng)的路?!胺趸δ堋?、“消納功能”、“反哺功能”成為消除中國社會(huì )現有“二元結構”的三大基本功能。這三大功能的發(fā)揮,可以有效縮減目前的城鄉差異,緩解中國廣大農村擠壓已久的矛盾,是現階段解決“二元結構”差異化的積極手段。
建立“新型土地”制度
建立“新型土地”制度,這是中國城鎮化建設最為艱巨的歷史重任。土地問(wèn)題,歷來(lái)是中國經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展所聚焦的最為敏感問(wèn)題。中國城鎮化建設過(guò)程所環(huán)繞的主題,實(shí)質(zhì)就是土地的制度設計問(wèn)題。任何想繞過(guò)此問(wèn)題或試圖肢解開(kāi)此問(wèn)題,以求破解城鎮化的努力都將是徒勞的。
從規律看,要實(shí)現經(jīng)濟可持續高速發(fā)展,辦法只有兩個(gè):一是依靠適度通脹;二是依靠資產(chǎn)增值。選擇速度是中國經(jīng)濟發(fā)展的無(wú)奈之舉,但是即便如此,目前也只能被迫放棄前者,去選擇“資產(chǎn)增值”方法來(lái)繼續推動(dòng)經(jīng)濟的高速增長(cháng)??梢灶A見(jiàn),在被動(dòng)性實(shí)施“資產(chǎn)增值”方法來(lái)保持經(jīng)濟高速增長(cháng)的同時(shí),“土地資源”的經(jīng)濟效益將會(huì )迭創(chuàng )新高,其絕對值將遠高于其他產(chǎn)業(yè)GDP的平均值。由此將進(jìn)一步調整人們追逐“土地資源”的偏好,這無(wú)疑將會(huì )推動(dòng)土地資源大步走向“過(guò)度集中”。
土地制度如何設計,是將土地從農民手中“贖買(mǎi)”后再全面實(shí)施土地資源的市場(chǎng)化(私有化)配置;還是有條件地將集體土地的“使用權”全面國有化;再是在國有體系下繼續實(shí)施土地“使用權”的“市場(chǎng)化配置”;管理權的選擇方式,是向現有地權擁有方傾斜,還是向索取地權的利益方傾斜,抑或是增加自己的“權利地租效益”。
土地問(wèn)題是聚集中國所有問(wèn)題的核心,由它衍生出的地租,就目前農民個(gè)體而言,其全部意義包含農民生存的全部成本:房屋、生活費用、工作。在這輪事關(guān)土地制度的改革的設計中,任何先拋開(kāi)對農民手中土地進(jìn)行確權,而圖其利的做法,都將產(chǎn)生事與愿違的結局。
實(shí)施“社會(huì )改造”工程
實(shí)施“社會(huì )改造”工程,這將是貫穿中國城鎮化建設始終,推進(jìn)中國社會(huì )進(jìn)步的浩瀚改造工程。也許有人追問(wèn):城鎮化建設是硬件工程,原本就與文化不搭界,而且至今聚焦城鎮化議題者,皆遠離文化主題,今天何故將兩者強牽于一起?要知道,物質(zhì)文明的發(fā)達與落后間存在的巨大差異,這已構成中國地域文化的又一獨特特征。要想改變這一落后的社會(huì )現狀,必須在推動(dòng)中國物質(zhì)文明建設的同時(shí),加快實(shí)施社會(huì )結構的改造工程。
從魯迅筆下剪去辮子的“阿Q”、到巴金筆下投河的“鳴鳳”、再到李準筆下的“李雙雙”,各位主人公沿著(zhù)辛亥革命、“五四”運動(dòng)、土地革命的脈絡(luò ),展示農村社會(huì )結構的演進(jìn)。但是客觀(guān)講,所有來(lái)自推動(dòng)農村變化的實(shí)踐,均未有“文化大革命”時(shí)期廣大“知青”所帶動(dòng)的社會(huì )變革更猛烈、更具有進(jìn)步意義。中國新一代領(lǐng)導集體中的重要人物都曾經(jīng)親歷這場(chǎng)深入社會(huì )底層的實(shí)踐運動(dòng),更深知社會(huì )改造工程的意義與艱巨性。
當歷史走進(jìn)二十一世紀的中國農村,今天所能看到的,仍然是袒露著(zhù)凹陷與差距的社會(huì )現狀。農村因文化建設乏力,導致價(jià)值引力喪失;因教育培訓存在盲區,出現社會(huì )惡舊之習倒流;因社會(huì )管理效率低下,致使社會(huì )基層結構穩定性差。改進(jìn)“三大不足”,已經(jīng)成為中國城鎮化建設的所必須擔負的社會(huì )改造的重任。
這“三大不足”正在導致中國農村出現一個(gè)巨大的危險:斷層和沉降。農民工,為追求“城鎮化”生活,他們由最初的在外打工掙錢(qián)、返鄉娶妻生子,逐步演變?yōu)椤皵y妻帶子”在城市打工求生,這其中有很大部分新生代農民工,已經(jīng)明確拒絕返鄉務(wù)農。目前城鄉間的聯(lián)系,所能夠看到的是,過(guò)年期間的“攜家返鄉”,再過(guò)一段時(shí)間,給鄉下家人“匯款”將成為一種“聯(lián)系方式”。拒絕返鄉和拒絕務(wù)農,已經(jīng)成為中國農村正在出現的巨大危機,它猶如社會(huì )結構出現斷層和沉降,已經(jīng)成為“二元結構”社會(huì )長(cháng)期被固化、沉積,以至于被反報復所形成的一種趨勢。
今天的城鎮化,已經(jīng)名符其實(shí)地帶來(lái)“中國第三次社會(huì )變革”。無(wú)論你承認與否,它都將以磅礴之勢,掃蕩舊的沉渣,剔除落后的羈絆,推動(dòng)歷史的前行。對于今天的中國來(lái)講,它好比是經(jīng)歷慣暖冬的人們,習慣與惰性無(wú)時(shí)不在提醒人:再拖沓一步就是春天。但是,嚴酷現實(shí)將會(huì )以極其殘酷的方式教訓明天的人們:嚴寒才剛剛開(kāi)始。
三月北京,春風(fēng)拂面。兩會(huì )上,來(lái)自全國各地的代表、委員聚集一堂共商國是,共話(huà)未來(lái)。民聲,在深入調查中得到傾聽(tīng);民智,在爭論思辨中得到匯聚;民意,在政策舉措中得以彰顯。
老胡作為行業(yè)為數不多且又獲得連任的人大代表,身兼行業(yè)及區域發(fā)展代言人等多重角色,受到群眾和媒體界的高度關(guān)注。
老胡的建議圍繞黨和國家中心工作,直面群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)議題,發(fā)揮優(yōu)勢、積極建言。不回避問(wèn)題、不繞開(kāi)矛盾。從厲行節儉到公益辦學(xué),從住房保障到城鎮化建設,六份飽含著(zhù)真知灼見(jiàn)的建議得到了社會(huì )各界、與會(huì )代表和國家領(lǐng)導人的高度重視和贊同。
【老胡在兩會(huì )】建議
《關(guān)于“節約,從兩會(huì )做起”的緊急建議》
一年一度的全國“兩會(huì )”是我國人民行使國家事務(wù)的重要載體,以其自身的重大政治意義而備受矚目。中國歷來(lái)奉行上行下效的傳統,若兩會(huì )能率新風(fēng)之先,深入貫徹落實(shí)中央“八項規定”,將會(huì )給省、市、縣各種會(huì )議做好的表率。如何讓“節約”二字由淺入深,在深度打造“節約型社會(huì )”層面上,尚需我們通過(guò)更為深入的改變和實(shí)踐,在細節和制度方面做出真正改變。
習總書(shū)記最近說(shuō)過(guò):“實(shí)干興邦,空談?wù)`國!”老百姓想看到的是我們履行職責,把他們的呼聲帶進(jìn)會(huì )場(chǎng),把他們的期待落實(shí)到新一年的工作中去。建議取消“唱頌歌式的報告”,多開(kāi)討論短會(huì )、簡(jiǎn)單說(shuō)問(wèn)題,其實(shí)也是對代表、委員提出更高的要求,只有平時(shí)多思考,多總結,才能開(kāi)出短會(huì ),講出短話(huà),發(fā)出短報,講真話(huà)、建實(shí)招,把社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)、人民群眾的呼聲帶到“兩會(huì )”上來(lái)。杜絕空談,把握精髓,提高辦事效率,節約時(shí)間,這都是實(shí)干興邦的表現。
如果“兩會(huì )”嚴控了自己的會(huì )議預算,進(jìn)而嚴控了各級各地公權機關(guān)的預算,中國民主政治就站在“預算民主”的新起點(diǎn)上,用這樣的決心和勇氣,開(kāi)拓出空前廣闊的勤儉治國新局面。
《關(guān)于鼓勵民間及公益力量參與舉辦公益性幼兒園的建議》
2010年以來(lái),隨著(zhù)學(xué)前兒童“入園難”現象開(kāi)始在全國各地普遍出現,如何構建覆蓋城鄉、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,推進(jìn)學(xué)前基本教育服務(wù)均等化,普及與保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育,已日益得到中央政府重視,成為當前中國極為重要的一項國計民生工程。
學(xué)前教育的普及及推動(dòng)需要社會(huì )力量的積極介入,并必然要成為重要的辦學(xué)主體之一,國家學(xué)前教育普及化的目標才能全面實(shí)現。這意味著(zhù)教育改革必將深入觸及辦園體制、投入體制、管理體制、用人機制和工作機制等更深層次結構和要素的變革。目前,不少地方政府在嘗試公辦民營(yíng)的思路,但在實(shí)際操作中不乏體制性的障礙與問(wèn)題,根據調查,鼓勵民間社會(huì )力量進(jìn)入到普惠型幼兒園的建設與運營(yíng)領(lǐng)域,其最實(shí)質(zhì)的問(wèn)題是公辦與民辦在同一運營(yíng)領(lǐng)域內的平等待遇問(wèn)題。
當教育改革進(jìn)入“深水區”,勢必面臨更多深層次的新問(wèn)題和矛盾,需要更大的決策力度直面核心。以公益性幼兒園為學(xué)前教育龍頭,有效帶領(lǐng)并調動(dòng)全社會(huì )之誠意力量,共同回歸國民教育平臺之本質(zhì),普惠型國民教育得以普及和全面提升這一戰略性發(fā)展目標誠可期冀。
《關(guān)于將河南省產(chǎn)業(yè)集聚區建設作為我國城鎮化改革試驗區的建議》
2009年以來(lái),河南省將產(chǎn)業(yè)集聚區作為工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化協(xié)調發(fā)展的戰略突破口。歷經(jīng)四年的發(fā)展,遍布全省的180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區已經(jīng)成為承接產(chǎn)業(yè)轉移的主平臺、縣域經(jīng)濟的重要增長(cháng)極、拉動(dòng)河南省經(jīng)濟增長(cháng)的主導力量。蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區對推動(dòng)河南省經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
河南省將產(chǎn)業(yè)集聚區定位于既是先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中區、現代化城市功能區、科學(xué)發(fā)展示范區,也是改革創(chuàng )新試驗區。在產(chǎn)業(yè)集聚區建設與改革破題中,河南省積累了大量的經(jīng)驗。
黨的“十八大”明確提出“走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化道路”。河南作為農業(yè)大省,經(jīng)濟底子薄、人口規模大,是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的縮影,在產(chǎn)業(yè)集聚區建設中所取得的經(jīng)驗和不足對我國的城鎮化具有不可替代的探索意義。因此,為推進(jìn)我國“四化”協(xié)調發(fā)展,尤其是在工業(yè)化和城鎮化良性互動(dòng)、城鎮化和農業(yè)現代化相互協(xié)調方面,我建議,將河南省作為我國城鎮化戰略的試驗區,將各種改革在這里先試先行,邊實(shí)施邊總結邊推廣。如此,可以避免在這一重大戰略在全國范圍內同時(shí)展開(kāi)過(guò)程中,重復交巨額學(xué)費的可能,確保城鎮化真正成為推動(dòng)我國社會(huì )全面進(jìn)步的新動(dòng)力。
《關(guān)于優(yōu)化配置,避免保障性住房資源浪費的建議》
大規模實(shí)施保障性住房建設,是一項重大的民生工程,是中央政府關(guān)注弱勢群體,改善民生的重大舉措,承載著(zhù)老百姓的殷切期望。但在保障性住房實(shí)際建設和分配過(guò)程中,卻存在著(zhù)一定的公共資源浪費現象。
保障性住房建設作為一項社會(huì )福利工程,其建設過(guò)程中涉及的資源均為全民資源,若不能有效配置保障性住房,形成閑置或被非保障對象侵占,皆是資源浪費行為。要讓有限的資源解決更多的中低收入家庭住房問(wèn)題,把好事辦好。
經(jīng)濟適用房、限價(jià)商品房概念模糊、邊界不清,導致管理困難。在實(shí)際運行過(guò)程中也存在分配不公、設租尋租等問(wèn)題,廣受詬病,應予取消。同時(shí)應明確將棚改房、廉租房和公租房作為主要的供給形態(tài),特別是大力發(fā)展公租房以滿(mǎn)足城鎮低收入群體和“夾心層”的合理住房需求。
公平分配是保障性住房的“生命線(xiàn)”,一要逐步建立完整的居民收入統計和住房信息統計系統,為準入與退出機制的運行提供基礎支撐。二要認真界定保障資格,加強準入監管。三要針對虛假騙取或強占保障資格的群體,采取必要的處罰措施,進(jìn)行懲戒。
《加大財政政策支持力度,鼓勵勞務(wù)輸出大省建立勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園》
就業(yè)始終是勞務(wù)輸出大省所面臨的基本問(wèn)題,龐大的農村富余勞動(dòng)力,既是問(wèn)題和負擔,也是資源和紅利。勞務(wù)輸出大省利用經(jīng)濟發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,建設勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區”),作為承接產(chǎn)業(yè)轉移的平臺,吸引勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)到勞務(wù)輸出地落戶(hù),使農民在家門(mén)口轉化為產(chǎn)業(yè)工人,在城鎮化進(jìn)程中融入當地社會(huì ),安居樂(lè )業(yè),實(shí)現安居夢(mèng)、就業(yè)夢(mèng)與市民夢(mèng),為四化協(xié)調發(fā)展提供強力支撐。
但是,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有利潤低、以中小企業(yè)為主、產(chǎn)業(yè)聚集要求高等特點(diǎn)。加大財政政策扶持力度,創(chuàng )建優(yōu)良的園區發(fā)展環(huán)境,對于鼓勵勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向勞務(wù)輸出大省轉移將發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
應加大公共基礎設施支持力度,促進(jìn)園區發(fā)展,使園區盡快形成人流、物流、資本流、信息流的聚集地;河南、四川、安徽等勞務(wù)輸出大省的經(jīng)濟發(fā)展水平較低、基礎配套薄弱、融資環(huán)境相對較差,而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的總體要素回報率低,為調動(dòng)企業(yè)積極性,給予專(zhuān)項資金支持,吸引勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶(hù)園區;以民營(yíng)中小企業(yè)為主的勞動(dòng)密集型企業(yè),資金實(shí)力有限,建議給予貸款扶持,緩解落戶(hù)企業(yè)的資金壓力;受?chē)鴥纫爻杀旧蠞q、外圍需求疲軟、人民幣升值的影響,勞動(dòng)密集型企業(yè)的利潤率出現較大幅度下滑,建議給予稅收優(yōu)惠,減輕落戶(hù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負擔。
【老胡在兩會(huì )】聲音
我們需要民意至上的政府。
——3月3日,在第十五期中國企業(yè)家“兩會(huì )”沙龍上,老胡就“企業(yè)需要怎樣的政府”這一主題發(fā)表了自己的看法:“搞城市化,失去最多的是農民,農民在這個(gè)過(guò)程中得到了什么,過(guò)去20年土地出讓金多少給了農民?中國改革開(kāi)放包括城市化進(jìn)程進(jìn)入到一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,我們需要一個(gè)內心強大、有責任感、民意至上的政府,只有這樣,才能在做大決策的時(shí)候,按照規律做事?!?/P>
“新國五條”是過(guò)去兩年國家實(shí)行的房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策的延續,從積極意義上理解,是鞏固兩年宏觀(guān)調控政策的成果,防止房?jì)r(jià)出現階段性反彈。
——“新國五條”出臺,再次重申堅持執行以限購、限貸為核心的樓市調控政策。3月3日,老胡在接受《鄭州晚報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“雖然剛需依然是主流,房?jì)r(jià)在過(guò)去幾年也多次反復,但整體變化不大。今后兩年,隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)商品房結構的改善,尤其是‘十二五’期間3600萬(wàn)套保障房陸續交工,房?jì)r(jià)上漲的勢頭將會(huì )得到根本遏制。今年房?jì)r(jià)不會(huì )出現普遍的大幅度上漲,在剛需為主的省市,房?jì)r(jià)會(huì )平穩走高?!?/P>
希望建業(yè)今年能重新打回中超,讓老百姓看到更高水平的足球聯(lián)賽。
——3月3日,在京參加全國“兩會(huì )”的老胡做客大河網(wǎng)“兩會(huì )”會(huì )客廳,談到足球,老胡坦言,在探索中國足球運作規律上,建業(yè)也走了一些彎路,球隊雖然降級,但并未減少對足球的投入。相反,通過(guò)足球發(fā)展基金等不同形式,變相地加大對足球的投入?!敖?0個(gè)年頭,不完全統計,我們對建業(yè)足球投資在10億元以上,足球作為競技體育,我們希望能給河南老百姓帶來(lái)生活中的樂(lè )子,同時(shí),足球也是我們企業(yè)回饋社會(huì )的一種方式?!?/P>
不能片面地將新型城鎮化理解為房地產(chǎn)化。
——3月3日,老胡在接受中原報業(yè)傳媒集團記者采訪(fǎng)時(shí)指出:“新型城鎮化是個(gè)大蛋糕,但不能片面地將其理解為房地產(chǎn)化,房地產(chǎn)只是新型城鎮化的載體之一。不能把新型城鎮化簡(jiǎn)單理解為拆舊房、建新房,它是由多種內容共同組成、最終實(shí)現和諧發(fā)展的城鎮化,不是單一的房地產(chǎn)行業(yè)的問(wèn)題?!?/P>
少講空話(huà)、套話(huà),這本身也是一種節約。
——赴京前夕,老胡提出了《關(guān)于“節約,從兩會(huì )做起”的緊急建議》,3月3日,在接受鄭州日報記者采訪(fǎng)時(shí),老胡表示:“我這個(gè)緊急建議是大概在10天前提出來(lái)的。過(guò)去我在參加兩會(huì )時(shí)體會(huì )到,對代表委員的服務(wù)都是很好的,從文件、報刊的供應上,包括餐飲的供應上都是非常好的,但是在十八大之后,新的中央集體提出節約,我是非常贊賞這一點(diǎn)的,我就聯(lián)想到我們的兩會(huì ),節約應該從代表做起,從兩會(huì )做起?!?/P>
十年籌建100個(gè)社區公益書(shū)院。
——3月8日,河南代表團分組審議會(huì )議熱議教育問(wèn)題,老胡表示:“計劃用十年在河南建立100個(gè)‘河南本源社區書(shū)院’,且都是公益性質(zhì)的。今年已經(jīng)在建設2~3個(gè)?!?/P>
讓河南人民都住上好房子,這是我們的使命和追求。
——關(guān)于建業(yè)的未來(lái),一直是外界十分關(guān)心的問(wèn)題,3月13日,在接受《東方今報》記者采訪(fǎng)的時(shí)候,老胡對此吐露了心聲:“建業(yè)是一個(gè)生于斯長(cháng)于斯的本土企業(yè),借助了城市化的進(jìn)程,在中原崛起的大背景下發(fā)展了21年。我們準備用8~10年——也就是建業(yè)的第三個(gè)10年,進(jìn)入省內更多的縣城和鄉鎮。在這個(gè)過(guò)程中,我們既為百姓造了很多房子,企業(yè)自身也得到了成長(cháng)?!?/P>
對企業(yè)而言,每個(gè)人都在階段性地做自己的貢獻。我把企業(yè)從創(chuàng )辦,到推進(jìn)到一個(gè)持續發(fā)展的軌道上,我的任務(wù)就完成了。
——在有記者問(wèn)及個(gè)人未來(lái)的打算時(shí),老胡說(shuō):“在企業(yè)方面的責任完成之后,我就去做一些個(gè)人的事:比如和母校鄭大、和河南財經(jīng)大學(xué)聯(lián)合辦學(xué),把過(guò)去30年在商海的心得同創(chuàng )業(yè)者分享;比如,做一些公益事情,設立本源文化公益基金,在社區里創(chuàng )辦一些書(shū)院,讓孩子們明辨是非,道德標準不再模糊,包括參與保護自然的公益活動(dòng),等等?!?/P>
【老胡在兩會(huì )】紀事
河南城鎮化的潛力太大了,最大的潛力股還在河南。
——3月9日上午,時(shí)任中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強來(lái)到十二屆全國人大一次會(huì )議河南代表團,與代表們共同審議。老胡談了自己對城鎮化的認識和建業(yè)模式。李克強說(shuō),河南城鎮化的潛力太大了。他對建業(yè)面向河南,在本土把產(chǎn)業(yè)往下做非常欣賞,并詢(xún)問(wèn)建業(yè)有沒(méi)有進(jìn)鎮,進(jìn)了幾個(gè)鎮?老胡回答已經(jīng)進(jìn)了兩個(gè),許昌鄢陵的陳化店鎮和禹州的神垕鎮。
李克強表示:“河南這些年在協(xié)調三化過(guò)程中,積極穩妥地推進(jìn)城鎮化,而且因地制宜地使城鎮化發(fā)展出現新的格局。它所帶來(lái)的意義不僅僅是支撐著(zhù)河南經(jīng)濟的發(fā)展,更是富裕了農民,使農民有了進(jìn)城的可能,使土地有了適度規模經(jīng)營(yíng)的條件,實(shí)際上是全面提高了勞動(dòng)生產(chǎn)力。河南在這方面進(jìn)行的探索是十分有益的,而且積累了寶貴的經(jīng)驗?!?/P>
把經(jīng)適房或者保障房賣(mài)給住戶(hù),這個(gè)房子就起不到保障房的作用。
——今年全國“兩會(huì )”上,老胡就保障房提出《關(guān)于優(yōu)化配置,避免保障性住房資源浪費的建議》,而鄭州自今年1月1日起實(shí)施了廉租房、公租房、經(jīng)適房“三房合一”,就此話(huà)題,3月9日央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》欄目采訪(fǎng)了老胡。老胡表示贊成并支持這一做法,同時(shí)認為,廉租房或者公租房是一個(gè)過(guò)渡性的措施,保障房政策本身并不是長(cháng)期的行為。
老胡指出:“國家應該對保障房立法,沒(méi)立法之前至少要有硬性的指標,比如達到一定標準之后必須搬出保障房,收入的核實(shí)很困難,所以現在很多人提出要財產(chǎn)公開(kāi),這也應該考慮列入立法,或者建立信用檔案,如果不報,就是瞞報,就是違法的問(wèn)題?!?/P>
木心說(shuō)“一切價(jià)值都是偏愛(ài)價(jià)值”,讀過(guò)《文學(xué)回憶錄》,我無(wú)法不偏心:不帶痕跡的說(shuō)笑,指桑不罵槐,理直不氣壯,守著(zhù)干干凈凈的內心活著(zhù)。對這本書(shū),如果你追求的是放諸四海皆準的真理,我也裝模作樣公正地警告,小心勿入。
讀完《文學(xué)回憶錄》那天是周日,太陽(yáng)很好,我坐在窗臺發(fā)愣。記憶不是說(shuō)來(lái)就來(lái),它需要機緣。我仿佛想起很多事,又仿佛一事也想不起。腦子里突然蹦出句古詩(shī):“心思不能言,腸中車(chē)輪轉?!笨纯创巴?,木心說(shuō)的“我活在別人身上,別人活在我身上”又涌出……這是讀后感么?我隱約在木心的文學(xué)回憶里找到了想要的文學(xué)血脈——在身體里構筑世界,愛(ài)恨喜憂(yōu)全是切己、切身的。
很快,我就從發(fā)愣的狀態(tài)復原。據說(shuō),下圍棋要回想兩小時(shí)以上的,考驗的不是體力而是有沒(méi)有足夠讓人回想兩小時(shí)的材料。棋力不到的人,腦子空白,枯坐一會(huì )兒就會(huì )睡著(zhù)。我們大概都有那么三段五段的情史可供回憶,文學(xué)回憶?天,數據庫里空空如也。再看木心,顯然,五年的光景還不夠他腦袋里的文學(xué)故事從頭到尾來(lái)一遍?!皠e人比成功,我愿比持久”,他比贏(yíng)了,一堆空心人在“噓”聲中結束了,木心留下了。
讀過(guò)《文學(xué)回憶錄》又自以為能寫(xiě)兩筆的我,偶爾膽大妄為地想,如果我跟著(zhù)先生上五年課,寫(xiě)出來(lái)的東西能不輸于陳丹青吧?學(xué)藝不精怪師傅,我回想起自己的學(xué)“藝”生涯:小時(shí)候父親在教育局工作,我能輕易地拿到所有的教學(xué)參考書(shū),這是一個(gè)令人沮喪的得到,老師按參考書(shū)提問(wèn),我像個(gè)“天才”般無(wú)須聽(tīng)課卻能對答如流?!爸v課,聽(tīng)課,是漸悟的功夫,漸悟的進(jìn)程?!蔽绎w越“漸”的過(guò)程,直奔準確無(wú)誤的中心思想段落大意,所向披靡地答題答題,然后,贏(yíng)得考試,厭倦文學(xué)——“創(chuàng )造可恥,派生有罪,老老實(shí)實(shí)消費文化最識相”。
2006年9月我初讀木心的散文,文字講究,語(yǔ)句中透著(zhù)詩(shī)人特質(zhì),有喜歡的段落,沒(méi)到心花朵朵開(kāi)的程度?!段膶W(xué)回憶錄》才讀了本半,我如刈割的稻草,即席跪倒,喜不自禁四處推介。有人一聽(tīng)說(shuō)兩厚本,畏難,打哈哈說(shuō),太高深了!看不懂——我知道,討人喜歡的書(shū)是不需要消化,生吞活剝后不會(huì )造成干擾。木心也早料到這個(gè)結果:“‘這太高深,我看不懂!’別以為彼有所遜,或有所憾,彼說(shuō)這句話(huà)時(shí),是居高臨下的?!薄盁o(wú)知的人總是薄情的?!薄斑@樣的讀者我不要?!彼灰?,我也不拉攏。
文化建設者和文化踐踏者,我很無(wú)知地把他們歸為同類(lèi),我只旁觀(guān),做不了誰(shuí)的知己,好在木心啥也不是。左右逢源是可憐人,木心要他的逍遙自在,他說(shuō)布朗寧的詩(shī),獨愛(ài)“花衣吹笛人”,他也像個(gè)吹笛人,我是心甘情愿地跟他走。以前老師講白居易做完詩(shī)念給不識字的老太太聽(tīng),她聽(tīng)懂了才算完,這份平易近人讓我心碎。好在木心既平和又驕傲,他“敢與古人稱(chēng)兄道弟,親密無(wú)間,不是高攀,藝術(shù)面前人人平等”。才不要向鄰家文盲老太征求文學(xué)意見(jiàn)。陳丹青在后記中說(shuō)他對初識者無(wú)要求,聽(tīng)了五年,他要求很分明,要“分得清雅俗,就要嫉俗如仇,愛(ài)雅如命”?!安灰蝗凰牡娜藦P混”……他不教如何征服世界,只教學(xué)會(huì )生活。
貝多芬怨耳聾,拜倫怨跛足,木心無(wú)所怨。文學(xué)音樂(lè )繪畫(huà)的人物被他重新排列組合,或刻薄或贊賞,智慧,有趣,有出處,有感受?!肮鸸谠?shī)人尤其討厭,好像皇家寵物?!笨吹贸?,木心不稀罕受官家打賞。好多年前讀傅雷的《世界美術(shù)名作二十講》,講陶拿丹羅是個(gè)勞工,放下工具,雙手無(wú)措,總也沒(méi)有著(zhù)落,所以他雕刻作品中人物的手,總也不得安放。先感受后思考,這課講到心坎里,這份心花怒放在《文學(xué)回憶錄》中又找到了:“人是可以貌相的,以貌取人是行得通的?!?“唐是盛裝,宋是便衣,元是褲衩背心?!薄安皇鞘裁匆徊揭粋€(gè)腳印,狗還四只腳呢,許多腳印”“小市民一得勢,如狼如虎,一倒霉,貓狗不如?!薄碌念B皮可以沒(méi)完沒(méi)了地抄下去。
大概是有人質(zhì)疑木心說(shuō)史的非教本性,后記中陳丹青賭氣地自問(wèn)自答:“或曰,木心的史說(shuō)是否有錯?”“我不知道,我不在乎!” 我討厭教本里的歷史,人名地名加年份,有骨架無(wú)血肉——死后剖尸般“精確”點(diǎn)評,數學(xué)演算式 “科學(xué)”分析,鐵證如山樣“合理”推理。我好奇誰(shuí)在質(zhì)疑,木心既不是教人認字也不講導彈研發(fā),計較什么對錯?而且,誰(shuí)來(lái)證明史說(shuō)的對錯?當事人都死了,留下的是道聽(tīng)途說(shuō),“真正的歷史在服飾賬簿、私房錢(qián)花費、私人信件、地產(chǎn)記錄里”。照此說(shuō)法,木心史說(shuō)才最接近真實(shí)。
木心說(shuō)“一切價(jià)值都是偏愛(ài)價(jià)值”,讀過(guò)《文學(xué)回憶錄》,我無(wú)法不偏心:不帶痕跡的說(shuō)笑,指桑不罵槐,理直不氣壯,守著(zhù)干干凈凈的內心活著(zhù)。對這本書(shū),如果你追求的是放諸四海皆準的真理,我也裝模作樣公正地警告,小心勿入。
(凌曉棠,特約撰稿人)
近段時(shí)間,關(guān)于中國樓市泡沫的爭論,再次升級。尤其是美國媒體和大投機者,嚴重看空中國樓市,第一次明確提出這是史上最大的房地產(chǎn)泡沫。而國外“空炮”,也得到了國內大佬的“呼應”,于是“泡沫論”變得春風(fēng)得意起來(lái)。但筆者繼續旗幟鮮明地反對“全局泡沫論”!
步入2013年,樓市繼續沿著(zhù)2012年“翹尾”行情,一路向上攀高,尤其是以北京為首的一線(xiàn)城市和少數二線(xiàn)城市,房?jì)r(jià)漲幅持續擴大,領(lǐng)漲全國。終于,高層坐不住了,在任期內的最后一次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上,溫總理主持部署了五項調控措施,被稱(chēng)為“國五條”。
以前常常提及“房?jì)r(jià)合理回歸”,這次調控中并無(wú)此提法,值得關(guān)注的是再度提出房?jì)r(jià)控制目標:各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會(huì )城市要按照保持房?jì)r(jià)基本穩定的原則,制定并公布年度新建商品住房?jì)r(jià)格控制目標。建立健全穩定房?jì)r(jià)工作的考核問(wèn)責制度。
“穩定房?jì)r(jià)”,是否意味著(zhù)不必回歸了?其實(shí),直接將房?jì)r(jià)列為調控目標,原本就有失妥當,應該將居民的購房能力,作為調控的主要指標,也即房?jì)r(jià)可以上漲,但長(cháng)期漲幅應低于人均可支配收入,這樣就能逐步提高居民的購房能力了。也就是“房?jì)r(jià)收入比”的概念。
房?jì)r(jià)控制目標,并非什么新鮮事。2011年1月的新國八條中首次提出:2011年各城市人民政府要根據當地經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長(cháng)速度和居民住房支付能力,合理確定本地區年度新建住房?jì)r(jià)格控制目標,并于一季度向社會(huì )公布。結果,除了重慶和長(cháng)春的標準涉及房?jì)r(jià)收入比外,其他地區皆將房?jì)r(jià)控制目標定為:低于GDP或人均可支配收入增幅。估計這次,多數城市仍會(huì )“故伎重演”。
那么,我國當前的房?jì)r(jià)收入比情況如何?按照國家統計局的數據,分別觀(guān)察一下收入、房?jì)r(jià)、住宅面積。首先,收入高速增長(cháng)。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國經(jīng)濟年均增長(cháng)率近10%,創(chuàng )造了世界奇跡。與之相適應,城鎮居民人均可支配收入亦保持較高增長(cháng)率。2012年我國城鎮居民人均可支配收入是24565元,比上年增長(cháng)12.6%(名義),扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)9.6%。按居民的名義可支配收入,2012年比1998年增長(cháng)353%,年均增長(cháng)23.5%。
其次,房?jì)r(jià)較快增長(cháng)。1998~2012年,全國新建商品住宅銷(xiāo)售均價(jià)(統計局口徑),由1854元每平方米,上漲至5430元每平方米,總漲幅為193%,年均上漲12.9%(遠低于23.5%的人均收入增幅)。房?jì)r(jià)不像人均可支配收入,有名義和實(shí)際之分,房?jì)r(jià)一般指名義價(jià)格,不剔除通脹因素。所以,筆者在房?jì)r(jià)收入比的計算中,皆統一口徑,采用名義收入和名義房?jì)r(jià)。商品住宅價(jià)格保持一定的增幅是非常合理的,僅就增速來(lái)看,房?jì)r(jià)并沒(méi)脫離收入增長(cháng)水平。
最后,住宅面積。有些研究機構,在計算房?jì)r(jià)收入比時(shí),按照某一固定面積的戶(hù)型(比如90平方米)來(lái)計算,這樣欠合理。因為我國城鎮居民的人均住房面積是持續增長(cháng)的。比如1998年為20平方米(建筑面積),而2012年已增至33平方米左右,所以應該動(dòng)態(tài)地計算戶(hù)均面積。比如,按城鎮戶(hù)均三人計算,2012年全國城鎮戶(hù)均擁有住宅建筑面積為99平方米。房?jì)r(jià)和收入此二因素變化大,而戶(hù)均面積變化小,所以房?jì)r(jià)收入比的波動(dòng),主要受前二者的影響。
或許,很多人會(huì )認為統計局數據不靠譜,尤其是居民收入存在明顯低估現象,經(jīng)濟學(xué)者王小魯曾做過(guò)專(zhuān)題研究。但筆者認為,由于統計口徑是統一的,通過(guò)近十幾年的縱向比較,還是基本可以說(shuō)明問(wèn)題的。另外,有統計數據表明發(fā)達國家房?jì)r(jià)收入比多在 3~6倍之間,由于國情不同,也不宜拿國內情況與國際作直接對比。
計算結果表明,1998年~2003年之前,全國房?jì)r(jià)收入比保持在6倍多,那時(shí)房?jì)r(jià)總體穩定,所以那時(shí)沒(méi)有泡沫。2004年開(kāi)始,房?jì)r(jià)漲幅超過(guò)收入增幅,除了2008年,房?jì)r(jià)收入比一直保持在7倍以上,尤其是2007年和2009年,房?jì)r(jià)漲幅遠超收入增幅,房?jì)r(jià)收入比分別達到8和8.1,創(chuàng )造歷史最高值。經(jīng)過(guò)縱向比較,基本上可斷定房?jì)r(jià)收入比保持在7倍以下時(shí),全國房?jì)r(jià)沒(méi)有泡沫。超過(guò)7時(shí),略偏高,超過(guò)8低于9時(shí),存在一定泡沫,但并不明顯。
值得關(guān)注的是,2010年持續的房地產(chǎn)調控之下,房?jì)r(jià)漲幅下滑,導致房?jì)r(jià)收入比也持續減小,2010年、2011年和2012年分別為7.8、7.5和7.3。由此可見(jiàn),2010~2012年的房地產(chǎn)調控并非沒(méi)有一點(diǎn)效果,房?jì)r(jià)收入比的持續回落,證明了其效果是存在的。估計未來(lái)幾年,全國房?jì)r(jià)收入比將重新回歸至7倍以下的合理區間。
很多人總抱怨,近些年我國房地產(chǎn)調控是“空調”,房?jì)r(jià)越調越漲,其實(shí)這一評價(jià)不夠客觀(guān),至少房?jì)r(jià)收入比沒(méi)有大增,且近二三年呈下滑趨勢。假如沒(méi)有這些年來(lái)一直的調控,房?jì)r(jià)將會(huì )持續高漲,房?jì)r(jià)收入比也會(huì )整體性脫離正常軌道,那么其結果只有一個(gè):房?jì)r(jià)泡沫破滅。
(楊紅旭,上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(cháng))
根植中原 縱深奮斗四春秋 造福百姓 努力攀登三百億
集團2013年管理年會(huì )成功召開(kāi)
2013年2月19日~21日,集團2013年管理年會(huì )在漯河建業(yè)福朋酒店成功召開(kāi)。
19日上午,陳建業(yè)總裁宣布集團2013年管理年會(huì )正式開(kāi)始。經(jīng)過(guò)兩天富有實(shí)效的分組討論,在21日下午舉行的會(huì )議上,集團總裁陳建業(yè)代表執委會(huì )作了題為《根植中原 縱深奮斗四春秋 造福百姓 努力攀登三百億》的工作報告。報告全面回顧了戰略攻堅階段的工作,明確了戰略縱深階段的工作目標,確定了今后兩年的工作思路和行動(dòng)方案。隨后,各個(gè)城市公司總經(jīng)理信心百倍地簽訂了目標責任書(shū)。
老胡在會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)。他以《期待真心英雄》為引,針對房地產(chǎn)行業(yè)中原逐鹿群雄并至的態(tài)勢、集團戰略推進(jìn)的成果和全體建業(yè)人的成長(cháng)發(fā)展等方面談了自己的感受。老胡提出了在戰略縱深和戰略普及階段的目標和希冀,要讓全體建業(yè)人分享戰略推進(jìn)的成果,為客戶(hù)創(chuàng )造一種新型的生活方式,成為河南最受尊重的群體。
2013年是集團邁向新十年的開(kāi)局之年,也是完成戰略攻堅順利進(jìn)入縱深階段的開(kāi)局之年。在此重要的歷史關(guān)頭,召開(kāi)此次年會(huì )對于集團明確下一步的奮斗目標,統一思想認識,找出工作思路和行動(dòng)綱領(lǐng),具有非常重要的意義。
老胡個(gè)人捐資2300萬(wàn)建設的省少兒圖書(shū)館落成
2012年12月21日,河南省少年兒童圖書(shū)館在鄭州市宣告落成。這是全國第一家由社會(huì )捐贈建設的省級少年兒童圖書(shū)館,也是河南第一家省級兒童圖書(shū)館。這是河南的一件大事。河南省政協(xié)副主席龔立群、河南省文化廳廳長(cháng)楊麗萍、共青團河南省委副書(shū)記王藝等出席落成典禮,河南建業(yè)地產(chǎn)董事局主席胡葆森等捐贈方代表參加了典禮?! ?BR> 河南省少年兒童圖書(shū)館位于鄭州市健康路131號,是在河南省圖書(shū)館原址上興建的公益性文化設施,占地11畝,建筑總面積2.1萬(wàn)平方米,其中地上建筑面積1.2萬(wàn)余平方米,設計藏書(shū)150萬(wàn)冊(件),閱覽座位1000個(gè)。
河南省文化廳副廳長(cháng)崔為工說(shuō):“作為河南省首座省級兒童圖書(shū)館,它的占地面積應該是全國同類(lèi)中最大的,很多全國有名的兒童圖書(shū)館都是由成年人圖書(shū)館改造而成的,而這個(gè)圖書(shū)館一開(kāi)始就是針對少年兒童而設計,更加的科學(xué),從硬件上絕對是全國一流的?!?BR> 老胡為圖書(shū)館捐資2300萬(wàn),他接受采訪(fǎng)時(shí)表示:“我本人很愿意資助文化事業(yè),把我們國家優(yōu)秀的傳統文化傳承下去。作為企業(yè)家,我們掙的錢(qián)其實(shí)是分享社會(huì )財富的大蛋糕,企業(yè)家只有積極回饋社會(huì ),才能使企業(yè)獲得新一輪的發(fā)展,完成企業(yè)的生命周期?!薄盀楹⒆觽儫o(wú)論做多少,都是應該的?!?/P>
戰略縱深階段傳捷報
至尊公司成功獲取央行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》
2013年3月8日,由中國人民銀行河南省分行舉行的鄭州建業(yè)至尊商務(wù)服務(wù)有限公司《支付業(yè)務(wù)許可證》頒發(fā)儀式在中原會(huì )館隆重舉行。中國人民銀行河南省分行行長(cháng)計承江、副行長(cháng)邵延進(jìn)、支付結算處處長(cháng)袁道強,建業(yè)集團總裁陳建業(yè),副總裁劉大勇、張少鴻,助理總裁陳瑛、客戶(hù)資源管理中心常務(wù)副總經(jīng)理宋曉鳴,以及《大河報》等省內十余家媒體出席了本次活動(dòng)。
至尊公司的支付業(yè)務(wù)發(fā)展始于2009年8月8日,為推進(jìn)建業(yè)大服務(wù)體系的建設,集團傾力打造的全國地產(chǎn)領(lǐng)域首創(chuàng )服務(wù)載體——“建業(yè)至尊卡”首次亮相。為成功獲取《支付業(yè)務(wù)許可證》,2011年開(kāi)始,至尊公司按央行頒布的《非金融機構支付服務(wù)管理辦法》要求,全力以赴,認真細致準備至尊卡《支付業(yè)務(wù)許可證》申請材料。2013年1月6日,至尊公司《支付業(yè)務(wù)許可證》獲央行正式批準。根據央行提供的資料,截至目前全國共有223家企業(yè)獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》,河南省包括至尊公司目前僅有兩家支付機構獲得批準。
至尊卡《支付業(yè)務(wù)許可證》的成功獲取,得益于建業(yè)集團20年的品牌價(jià)值和大服務(wù)體系的構建,標志著(zhù)建業(yè)至尊正式進(jìn)入央行批準的非金融機構從事支付業(yè)務(wù)的企業(yè)行列,并將助推大服務(wù)體系的縱深發(fā)展,加速構建企業(yè)未來(lái)的核心競爭力,為“百城建業(yè)”貢獻獨有的力量,從而推動(dòng)中原城市化進(jìn)程和社會(huì )全面進(jìn)步!
從任何意義上講,《鄧小平時(shí)代》(Deng Xiaoping and the Transformation of China)都是一本好書(shū),一本研究當代中國轉型與變遷的里程碑式著(zhù)作。它非一般意義上的人物傳記,而是以鄧小平個(gè)人經(jīng)歷為核心而對中國改革開(kāi)放歷程進(jìn)行全景式解讀的嚴肅學(xué)術(shù)著(zhù)作。
從2000年起,傅高義便著(zhù)手于該書(shū)的寫(xiě)作,自2010年初稿完成歷經(jīng)十年之久。在我看來(lái),任何一本傾注作者十年心血的書(shū)籍都應是值得一讀的。書(shū)中海量的注釋及參考文獻(近120頁(yè)),以及一連串如雷貫耳的采訪(fǎng)對象(前國家主席江澤民、前副總理錢(qián)其琛,美國前總統吉米·卡特、前國務(wù)卿亨利·基辛格等),更增添了其權威性和解釋力。所以,當傅高義在公開(kāi)場(chǎng)合自豪地說(shuō)到,在過(guò)去、現在和不久的將來(lái),很難有人在研究鄧小平方面能夠超過(guò)他時(shí),很少有人能夠予以有力的反駁。
全書(shū)以時(shí)間為線(xiàn)索,全面回顧了鄧小平的一生(1904-1997),并將重點(diǎn)放在鄧小平掌管?chē)业臅r(shí)段(1979-1992),大致涵蓋了三方面的內容:一是對鄧小平個(gè)人經(jīng)歷和政治生涯的事實(shí)描述、二是對其決策和行為動(dòng)因的推測與分析、三是對其功績(jì)和事業(yè)的評價(jià)。關(guān)于第一方面的內容,國內早有不計其數的資料可供參照,本書(shū)自然難出其右。因此,我只想簡(jiǎn)單地談?wù)劦诙偷谌矫妗?nbsp;
在鄧小平主政期間的開(kāi)端,中國陷入了深深的絕望之中。在鄧小平之前,沒(méi)有哪一個(gè)社會(huì )主義國家能夠實(shí)現經(jīng)濟的成功改革和長(cháng)久發(fā)展。究竟是什么原因,讓鄧小平選擇了一條前所未有的大膽道路,并最終取得成功,這是《鄧小平時(shí)代》著(zhù)重回答的重要問(wèn)題。
傅高義在解釋鄧小平的行為邏輯時(shí),采用了獨特的觀(guān)察和解釋視角。例如他分析道:對于“文革”造成的災難,一些大膽的黨內干部認為錯誤源于毛澤東一人,而鄧小平卻認為是制度缺陷導致了這些問(wèn)題,他曾說(shuō)道“我們大家都有錯”。在1969年到1973年被下放到江西的時(shí)候,鄧小平就察覺(jué)到中國的問(wèn)題不是源于個(gè)人,而是由于體制的深層缺陷——正是它造就了毛澤東、“大躍進(jìn)”和“文化大革命”。從鄧小平在主政后并未走上赫魯曉夫的道路——將前任挫骨揚灰后,又繼承著(zhù)前任的一切——這一事實(shí)來(lái)看,傅高義的觀(guān)點(diǎn)可謂一針見(jiàn)血。
在傅高義眼中,鄧小平是不折不扣的現實(shí)主義者,他所做的是一切他認為對中國有利的事情。因此,在他接手國家之初,心中并沒(méi)有改革開(kāi)放的宏圖遠景,而只是想在毛澤東留下的爛攤子上,為中國社會(huì )做一點(diǎn)實(shí)事。這樣的結論,看上去似乎讓小平的光輝形象黯淡不少——在我們心中,偉人多少是應有些英雄主義情懷的。殊不知,鄧小平的成功正源于此:他的理想很低,但技術(shù)高超。反之,毛澤東的問(wèn)題,在于他的理想太高,但技術(shù)低劣,其結果就像黃仁宇先生在《萬(wàn)歷十五年》里那句著(zhù)名的結論一樣——“道德之長(cháng)不能補技術(shù)之短”。
因此,傅高義似乎并不同意“改革開(kāi)放總設計師”這一鄧小平為人熟知的稱(chēng)號。在他看來(lái),鄧小平的成就不在于提出新的思想——這些思想早已被西方國家所證明,而在于建立新的體制去實(shí)現這一思想。同時(shí),他采取的手段是漸進(jìn)式的,“先試點(diǎn),再推廣”、“摸著(zhù)石頭過(guò)河”,正是對這一體制轉變過(guò)程的最佳寫(xiě)照。
在分析鄧小平的成功時(shí),傅高義采用“動(dòng)靜結合”的敘述方式。一方面,在法國的五年和蘇聯(lián)的一年,使鄧小平更了解世界發(fā)展的大勢;自30年代起一直處于權力的中心,使他近距離觀(guān)察到形勢的變化和權力的運作;十二年的軍旅生涯,又幫助他樹(shù)立在軍隊中的威望。此外,在鄧小平接手的年代,國家的統治體系已經(jīng)建立;人們對舊體制問(wèn)題的認識達到了前所未有的程度;東亞各國提供了成功的經(jīng)驗;與西方國家的關(guān)系逐步緩和。這些時(shí)代特征為鄧小平提供了前人不曾具有的獨特優(yōu)勢,并與他的個(gè)人特質(zhì)一起,共同開(kāi)創(chuàng )了一個(gè)新的時(shí)代。
另一方面,如果對鄧小平成功的分析只限于簡(jiǎn)單羅列以上因素,本書(shū)不免淪為平庸之作。傅高義的高明之處,在于他又特別注意對鄧小平掌權期內每一次重大政治事件和政治決策的動(dòng)態(tài)闡述:高層人物的微妙關(guān)系、政治氣氛的千變萬(wàn)化、重大決策的互動(dòng)博弈,這些內容將為讀者帶來(lái)一種強烈的代入感,從而得悉鄧小平如何在復雜交錯的時(shí)代環(huán)境中一步步推動(dòng)著(zhù)改革與發(fā)展。當然,作為一位嚴肅的學(xué)者,而不是某些獵奇的政治八卦家,傅高義對政治場(chǎng)景細致入微的刻畫(huà)是建立在大量可靠資料,而不是無(wú)端的捕風(fēng)捉影之上的。
改革開(kāi)放對中國的重大意義無(wú)須多言——它將一個(gè)混亂、絕望的農業(yè)社會(huì )轉變?yōu)榻裉斓闹圃鞓I(yè)巨人,讓一個(gè)傳統、落后的國家成為當今世界上舉足輕重的一支力量。在毛澤東死逝世的28天,隨著(zhù)“四人幫”的被捕,他的時(shí)代也宣告終結;而在鄧小平離開(kāi)政治舞臺十幾年后,他的意志和精神依舊由后人所繼承和發(fā)揚,這本身就是一件奇跡。
書(shū)中對鄧小平的成就自然予以極高的贊譽(yù)——以更加微妙和隱晦的方式。全書(shū)以鄧小平的一件外交軼事作為開(kāi)端:1979年,鄧小平在北京會(huì )見(jiàn)時(shí)任港督麥里浩(MacLehose),在會(huì )談中,麥里浩大談治理香港面臨的諸多困難,鄧小平聽(tīng)畢,只是淡然回應道:“你如果覺(jué)得統治香港不容易,那就來(lái)統治中國內地試試?!?nbsp;
看畢我不禁嘆服傅高義的絕妙謀篇構思,選取這樣的一則故事作為開(kāi)頭既不失風(fēng)趣而又意蘊深長(cháng)。的確,廣闊的土地及眾多的人口、復雜的民族成分和普遍的城鄉差異、根深蒂固的文化傳統加上危機四伏的周邊環(huán)境,使中國統治者面臨的問(wèn)題具有難以比擬的復雜和艱巨性。一些人常常贊嘆稱(chēng)譽(yù)李光耀、蔣經(jīng)國等人在經(jīng)濟和政治上的雙重豐功偉績(jì),并通過(guò)將中國大陸與香港、臺灣地區及新加坡相比來(lái)貶低中國近三十年來(lái)實(shí)現的成就,這無(wú)疑是不公平的。
考慮到國內對于鄧小平功績(jì)的描述和歌頌早已堆積如山,恐怕讀者更為關(guān)心的是本書(shū)如何評價(jià)鄧小平及他改革的消極一面。令人頗為失望的是,作為當今世界研究鄧小平的頭號權威,傅高義只用了寥寥幾頁(yè)略述中國改革開(kāi)放帶來(lái)的弊病和問(wèn)題,全然不見(jiàn)前文屢現的精妙獨特的觀(guān)點(diǎn)和全面翔實(shí)的闡述,這不得不說(shuō)是本書(shū)最讓人遺憾的地方。
不管怎樣,《鄧小平時(shí)代》都是一本值得我們細細品讀的好書(shū)。在可讀性上,它也許比不上那些帶有小說(shuō)般跌宕起伏色彩的暢銷(xiāo)傳記,在理論性上也自然不比純粹的學(xué)術(shù)經(jīng)典。但是,它對當代中國改革與發(fā)展歷程的細致描繪,與我們這代人的成長(cháng)息息相關(guān),值得我們去關(guān)注和尊重。正像本書(shū)譯者馮克利先生在譯后記中寫(xiě)道的那樣——“從很大程度上講,我們仍處于鄧小平時(shí)代?!?/P>
對越來(lái)越多的中國年輕職場(chǎng)人士而言,春節后上班的第一天也是他們辭職的日子。中國一家知名招聘網(wǎng)站最近公布的數據表明,在新年假期后的第一周,網(wǎng)上求職者和簡(jiǎn)歷數量同比增長(cháng)36%,而新提供的就業(yè)崗位已翻番。
隨著(zhù)將年終獎收入囊中,許多年輕員工都在尋求改變,但今年希望獲得新機遇的人大幅增加?!斑^(guò)去幾年,節后跳槽率一直呈上升趨勢,但今年的增幅令我始料未及?!边@家招聘網(wǎng)站招聘公關(guān)部的負責人表示。在北京某國企工作的北京小伙丹尼爾朱就是許多正另攀高枝的年輕員工之一?!拔倚枰环菔杖敫叩墓ぷ??!彼f(shuō),“我所在部門(mén)沒(méi)發(fā)展前途,一些朋友也正考慮更換工作,因為他們?yōu)樗狡蠊ぷ?,而后者有太多加班工作?!?BR> 這家招聘網(wǎng)站8000多份問(wèn)卷的調查為中國年輕白領(lǐng)熱衷跳槽提供了更多細節原因。62%的受訪(fǎng)者表示他們最擔心薪酬低。在23歲至25歲的受訪(fǎng)者中,88%表示不滿(mǎn)意當前薪酬。加班和低工資與高昂住房成本之間的巨大差距令他們怨聲不斷。健康和職場(chǎng)安全問(wèn)題也是他們跳槽的原因之一,92%的受訪(fǎng)者稱(chēng)加班使其健康受損。超過(guò)一半受訪(fǎng)者表示最近一周曾受老板批評,其中62%的人表示曾因挨批考慮換工作。
該調查發(fā)現,如今有關(guān)“好工作”的定義已發(fā)生變化。對“70后”而言,高工資和有地位是關(guān)鍵因素。但在“80后”看來(lái),工作和生活之間的平衡以及在職場(chǎng)內受尊重也非常重要。28歲的趙斌(音)在上海某公關(guān)公司工作,每月工資6000元,她表示正打算更換工作?!拔业氖杖脒€行,但工作壓力太大?!彼f(shuō),“希望找到比較舒適的工作,如在培訓學(xué)校當老師?!卑餐貒H中國區合伙人普萊斯表示:“在中國,兼顧工作和生活是相對較新的觀(guān)念。過(guò)去5年來(lái)工資一直穩定增長(cháng),隨著(zhù)薪酬增速放緩,其他吸引因素正變得越來(lái)越重要?!?/P>
信息來(lái)源:美國《華爾街日報》
中國年輕創(chuàng )業(yè)者中亮點(diǎn)來(lái)自新型概念制造業(yè)
《福布斯》中文版昨日推出2013年“中國30位30歲以下創(chuàng )業(yè)者”名單,指出中國更多創(chuàng )業(yè)機會(huì )出現在互聯(lián)網(wǎng)與傳統產(chǎn)業(yè)結合的領(lǐng)域,而在新能源、清潔技術(shù)、生物健康等領(lǐng)域的創(chuàng )業(yè)仍然欠缺。
《福布斯》報告中稱(chēng),今年的中國年輕創(chuàng )業(yè)者中,亮點(diǎn)并不是人們普遍看好的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),而是新型概念的制造業(yè),如潘昊開(kāi)創(chuàng )的深圳矽遞科技已成為全球前三的開(kāi)源硬件制造商,年銷(xiāo)售額5000萬(wàn)元人民幣(1000萬(wàn)新元)。
報告指出,此次調研名單中,深圳成為最多年輕創(chuàng )業(yè)者的聚集地,顯示相對成熟的市場(chǎng)和競爭環(huán)境,為創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新提供了最好的生態(tài)。
總體而言,過(guò)去一年的經(jīng)濟環(huán)境對于年輕的中國創(chuàng )業(yè)者而言并不樂(lè )觀(guān),熱門(mén)的概念或者簡(jiǎn)單的新應用已經(jīng)無(wú)法說(shuō)服投資人掏錢(qián),新的投資理念更看重資源積淀和利潤狀況,這也導致了年輕創(chuàng )業(yè)者資金窘迫的現狀。年輕的創(chuàng )業(yè)者則越來(lái)越關(guān)注現金流和營(yíng)利性,活下來(lái)遠比“big idea(大的概念)”更為重要。
《福布斯》中文版并將中國與美國的年輕創(chuàng )業(yè)者相比,稱(chēng)中國創(chuàng )業(yè)者更善于跟隨,在跟隨巨頭的過(guò)程中發(fā)掘獲利的機會(huì ),而在過(guò)去這一年,中國創(chuàng )業(yè)者依然在借鑒美國創(chuàng )新模式,尋找新的盈利空間。
華住酒店集團董事長(cháng)季琦點(diǎn)評這份《福布斯》名單時(shí)稱(chēng),中美最大的區別在于市場(chǎng)的不同,美國是一個(gè)注重技術(shù)和設計創(chuàng )新的市場(chǎng),年輕創(chuàng )業(yè)者有著(zhù)市場(chǎng)的先天優(yōu)勢,而對于中國創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō),市場(chǎng)給予他們的最大幫助在于人口紅利以及對新興服務(wù)業(yè)需求的蘇醒。
信息來(lái)源:《福布斯》中文版
⊙ 2013年1月,集團“建業(yè)”文字商標被河南省工商行政管理局認定為“河南省著(zhù)名商標”。
⊙ 1月10日,建業(yè)物業(yè)獲得鄭州市政府扶植獎金暨成功推廣“社區文化教育”服務(wù)模式。
⊙ 1月22日~23日,中城聯(lián)盟綠色地產(chǎn)第三批電梯聯(lián)合采購廠(chǎng)家約談及招標文件討論鄭州會(huì )議圓滿(mǎn)結束。
⊙ 1月25日,建業(yè)住宅集團與安陽(yáng)市北關(guān)區人民政府簽署戰略合作協(xié)議。
⊙ 1月25日,建業(yè)地產(chǎn)公司神垕“鈞都·新天地”項目成功摘取禹州市神垕鎮建設路三塊宗地。
⊙ 2月1日,建業(yè)泰宏公司成功獲取鄭州市六宗國有用地使用權。
⊙ 2月6日下午,建業(yè)集團2013年新春團拜會(huì )在集團總部多功能廳舉行。
⊙ 2月19~21日,集團2013年管理年會(huì )在漯河建業(yè)福朋酒店成功召開(kāi)。
⊙ 2月27日,商丘公司成功獲取商務(wù)中心區宗地。